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西安專利 | 《專利審查指南》(2023)專利申請、審查程序相關規定的修改

發布時間:2024年2月05日

《專利審查指南》(2023)修改重點指南







2020年10月17日發布的《中華人民共和國專利法》(下稱專利法)已于2021年6月1日施行,2023年12月21日發布的《中華人民共和國專利法實施細則》(下稱專利法實施細則)及《專利審查指南》(2023)(下稱審查指南)將于2024年1月20日起施行。為更好地引導專利申請和審查實踐,現對審查指南本次修改的重點內容進行介紹和解讀。


(本篇完整內容可長按識別文末二維碼查看。)


01
 新增援引加入相關規定

專利法實施細則第四十五條引入援引加入制度,明確了當申請文件的權利要求書、說明書或者其部分內容遺漏或者錯誤提交時,允許申請人在一定條件下通過援引在先申請文件的方式將遺漏或者正確內容補入申請文件,從而保留原申請日,給予申請人在遺漏或者錯誤提交申請文件時的救濟機會。

審查指南作出進一步細化規定,明確了:(1)應當在首次遞交專利申請時要求在先申請的優先權,提出援引加入聲明;(2)應在首次遞交專利申請之日起兩個月內或者在專利局指定的期限內,提交確認援引加入聲明,補交相關文件。其中補交的申請文件內容應當包含在在先申請文件副本和其中文譯文之中。審查指南相應地刪除了對PCT實施細則有關援引加入條款作出保留的表述。

關于援引加入,審查指南還規定,分案申請不適用專利法實施細則第四十五條的規定;專利法實施細則第六條第二款不適用申請人延誤專利法實施細則第四十五條規定的期限;屬于專利法實施細則第三十六條和第三十七條規定的情形,不適用專利法實施細則第四十五條的規定。



02
 修改優先權相關規定


(一)新增優先權恢復


專利法實施細則第三十六條針對發明、實用新型專利申請增加了優先權恢復制度,明確了在后申請是在其在先申請的申請日起十二個月期限屆滿后提出的,有正當理由的,可以在期限屆滿之日起兩個月內請求恢復優先權。


審查指南作出進一步細化規定,明確了:(1)請求恢復優先權的時機為優先權期限屆滿之日起兩個月內,且在專利局作好公布準備之前;(2)提交的文件包括恢復優先權請求書及其他需要的文件,如在先申請文件副本、優先權轉讓證明文件等;(3)繳納的費用包括恢復權利請求費、優先權要求費。審查指南相應地刪除了對PCT實施細則有關優先權恢復條款作出保留的表述。


審查指南還明確,專利法實施細則第三十六條、第三十七條兩者不能疊加適用;專利法實施細則第六條第一款、第二款不適用申請人延誤專利法實施細則第三十六條規定的期限。



(二)新增優先權要求的增加或者改正


專利法實施細則第三十七條針對發明增加或者改正優先權要求、實用新型專利申請增加了優先權要求的增加或者改正,明確了申請人要求了優先權的,可以自優先權日起十六個月內或者自申請日起四個月內,請求在請求書中增加或者改正優先權要求。


審查指南作出進一步細化規定,明確了:(1)提出時機為自優先權日起十六個月內或者申請日起四個月內,且在專利局作好公布準備之前;(2)需提交增加或者改正優先權要求請求書;(3)針對增加優先權要求的情形,需要繳納優先權要求費。


審查指南還明確,專利法實施細則第六條第二款不適用申請人延誤專利法實施細則第三十七條規定的期限。



(三)完善其他優先權手續要求


放寬了發明、實用新型專利申請的在先申請文件副本和優先權轉讓證明的提交期限,將“應當在提出在后申請之日起三個月內提交”修改為“應當在優先權日(要求多項優先權的,指最早優先權日)起十六個月內提交”。






03
 修改不喪失新穎性的寬限期相關規定

專利法第二十四條新增一種不喪失新穎性的寬限期情形,即“在國家出現緊急狀態或者非常情況時,為公共利益目的首次公開的”。審查指南細化相關規則,明確了相關證明材料應由省級以上人民政府有關部門出具。


適應專利法實施細則第三十三條第二款的修改,擴大不喪失新穎性的寬限期中“學術會議或者技術會議”的會議種類范圍。


對于“在中國政府主辦或者承認的國際展覽會上首次展出”的情形,擴展了證明材料出具單位的范圍,在原“應當由展覽會主辦單位出具”的基礎上增加“展覽會組委會出具”。


針對“他人未經申請人同意而泄露其內容”的情形,增加了申請人在收到專利局的通知書后才得知時應辦理的手續,為更好地保護申請人的合法權益提供支撐。





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